特点小镇成中国经济生长新引擎


来源:经济参考报   时间:2017-03-20





  一个个劳碌的施工现场,一幅幅产城人文融合的蓝图,一座座山川相依的静谧景区……《经济参考报》记者近日在浙江、天津、海南等多地采访懂得到,作为推动供给侧构造性改革和推动新型城镇化的重要抓手,我国特点小镇扶植初显成效。虽然还处在起步阶段,但小镇视野广、镇小能量大年夜,小空间承载大年夜计谋,将来,鳞次栉比的特点小镇有望成为拉动我国经济生长的新引擎。


  区域经济生长领头羊


  长白山脚下的二道白河镇附属吉林省延边朝鲜族自治州,面积52.42平方千米,人口仅6万多。冬季里,欧洲风格的修建在河两岸弯曲铺展,衬着厚厚的积雪,似一幅安静的欧洲画卷。这个冰雪小镇独特的天然禀赋和几年独具匠心的扶植,吸引了浩大本钱进入休闲旅游家当,处理失业1万多个。例如万达修建了可同时满足上万人次,43个雪道的滑雪场,由国际化专业团队运营。滑雪场又引来了高端度假酒店、温泉、影剧院和贸易街。


  “之前旅客来了就直奔天池,村平易近就卖点山货,天亮就打烊。”开了10年农家乐的王大年夜姐告诉记者,如今长白山机场一天就有上海来的6个航班落地,人气旺了,连带其家庭旅店也生意爆棚。“像是搭上了一班慢车。”她说。


  “特点小镇”实际扶植从浙江走向全国,惹起当局、媒体、学界高度看重。和浙江异样面对家当转型、城乡兼顾等难点痛点的各地当局、企业纷纷策划、争相创建。记者访问全国各地特点小镇发明,固然刚起步,但很多小镇依托原本的家当优势、汗青人文积聚和独特山川禀赋,曾经出现勃勃活力,有望成为区域经济社会生长包围的领头羊。


  一是对准“互联网+高端家当”承接创业创新。如杭州的妄图小镇、云栖小镇,依托杭州信息家当和互联网先发优势,来自天南地北的创业者、大年夜先生、创投基金、孵化器都在这里会聚。“特点小镇以其家当独特、办事优良吸引创客会聚,让涌动的众创项目落地生根,反过去助推小镇扬名立万。”浙江省发改委副主任翁建荣说。


  二是经过过程搭建制造业升级平台牵引转型。如镇江航空创享小镇、吴兴美妆小镇,容身本地优势家当,引入研发、设计等高附加值的家当环节,改变原有块状经济重临盆轻设计、重数量轻品德、重代工轻品牌的近况。濮院毛衫时髦小镇吸引了世界各地高端设计人才网job.vhao.net落户。“这里家当基本强,有大年夜数据研究院、时髦设计中间,设计师生长空间很广阔。”曾是范思哲品牌设计师的70岁意大年夜利设计师莫拉罗在濮院创办了高等设计师培训班。


  三是发掘传统经典家当或独特山川风景付与文明内涵。青瓷小镇、古琴小镇、黄酒小镇等承载轻飘飘文明记忆的特点小镇快速生长,融入现代的体验、溯源、参不雅等多方位元素,将汗青经典家当和天然山川风景在新时代重塑光辉。


  小镇溢出效应大年夜


  经过特点小镇创建,不但会为区域经济生长打牢基本,促进升级转型快速推动,同时还能带动有效投资增长、促进城乡一体化、推动改革创新迈向纵深等一举多得的“溢出效应”。


  一是带动有效投资增长。“促进投资增长,必定要调动企业的积极性,特点小镇的蓝图一提出来,企业就找上门来了。”翁建荣说,在当局引导、市场主导的理念下,以创建浙江省级特点小镇3年内累计投资很多于50亿元算,仅此一项就可以拉动五千亿元的投资,加上各市各县自立创建,拉动投资将逾越一万亿元。


  二是促进城乡一体化调和生长。中心政策研究室原副主任、中国城镇化促进会常务副主席郑新立表示,特点小镇大年夜多位于城乡接合部,可以或许带动周边乡村基本举措措施和公共办事的生长,吸纳乡村休息力失业,一切参与者都身处宜业宜居的优美生态情况当中,可谓“空间虽小、多方受益”。


  “小镇有重创空间、研发基地和生活社区,周边有湿地公园、商场、教导配套齐备。”加拿大年夜海归人才网job.vhao.net、浙江海牛情况科技无限公司董事长陆乔治说,在妄图小镇任务安心、生活舒心。外出打工的年青人春节回家发明,任务机会多了,情况也“和城里一样”。广西硕龙镇中越风情小镇在引进专业旅游开辟公司开辟的同时,大年夜力推动生态文明扶植,村庄情况明显改良,成为美丽新乡村的典范。


  三是促进要素会聚推动改革创新。浙江大年夜学管理学院创新创业与计谋学系副传授吴东认为,在以后深化改革的关键时辰,特点小镇曾经成为各项改革创新的“实验田”。在浙江,行政审批、商事制度改革、人才网job.vhao.net新政等各范畴改革办法都在特点小镇先行先试,吸引了浙大年夜系、阿里系、浙商系、海归系等创新资本。一些处所测验测验引入企业参与城镇扶植运营取得很多经历,比如,华夏幸福基业以PPP形式扶植河北固顺家当新城,国开金融以市平易近农庄形式推动城乡一体生长等,完成了当局管理办事、企业专业化运营、市场主体价值创造的无机同一。


  小镇经济已成燎原之势


  小镇的参与者、扶植者和不雅察者们认为,特点小镇凝集了创新、调和、绿色、开放、共享的生长理念,是区域经济和家当从重“量”到重“质”、从模仿到创新的冲破力量,曾经成为拉动我国经济生长的新引擎。


  国度发改委城市和小城镇改革生长中间学术委秘书长冯奎表示,比较国际有名小镇,结合本身独特优势,特点小镇有望构成星火燎原之势。“比如瑞士达沃斯小镇是医学圣地,构成了‘情况+疗养+会议’的特点,乌镇互联网小镇正渐渐成为互联网洼地,主打‘情况+互联网+会议’的特点也能成功。”


  遵守“特点牵引、市场主导、家当支撑”为准绳的特点小镇生长形式,经过几年摸索,各地曾经成功出现很多富有家当支撑、文明内涵、旅游功能的活力无穷的“小镇经济”。如嘉善的巧克力甜美小镇,三亚亚龙湾玫瑰谷小镇、二道河镇冰雪小镇,曾经成为一个农旅高度融合、家当链丰富,带动周边村平易近奔小康的小镇。


  以传统村格局和优美天然山川为本底,以经典文明和家当为特点,如苏州刺绣小镇、绍兴黄酒小镇、漳州古琴小镇等一批极具汗青神韵的文明、独特传统家当在特点小镇中取得传承。“复兴、传承汗青经典家当不但具有经济意义,更是保存文明记忆。”中国迷信学与科技政策研究会理事长穆荣平表示,特点小镇是中国传统文明的特别载体,是“望得见山,看得见水,记得住乡愁”的最好表现。


  由于特点小镇生长的重要计谋地位,专家建议,当局的支撑政策要凹陷创新和绿色生长,在政策组合上也要有完全严密的体系。而在衡量与考验特点小镇扶植生长的可行性与生长性方面,要周全过细地确立起市场效益的标准,不克不及只看静态效益,要看横向纵向比较后的静态效益,也不克不及只看即期效益,要用变更生长眼光看长远效益。



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